兴文县教育和体育局关于2022年法治政府建设工作的报告

兴文县教育和体育局

关于2022年法治政府建设工作的报告

一年来，在县委、县政府的正确领导下，县教育体育局深入贯彻党的十九大和二十大精神，全面深入学习习近平法治思想，坚持运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，依法履行法定职责，深入推进教育领域法治政府建设，努力提升教育治理服务水平,取得了良好成效。现将工作情况报告如下。

一、推进依法决策程序机制规范化。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》。认真执行教体系统重大执法决定法制审核工作规程，完善决策制度，规范决策程序，明确决策主体、事项范围、法律责任，细化重大行政决策工作流程，着力完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的重大行政决策机制。

二、做好行政规范性文件监督管理。一是及时做好规范性文件报备和清理工作。严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》和《关于全面推进行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》，开展规范性文件后评估工作，及时整改规范性文件清理中发现的问题。二是做好规范性文件和部门会同签订的合法性审查。印发规范性文件前，通过书面征求意见、专家论证会、社会公开征求意见等方式，广泛征求相关部门、相关领域专家、律师和社会各界意见，进行合法性审查，确保制定的有关政策措施符合相关法律法规。对在行政管理和民事经济活动中与公民、法人或其他社会组织订立的合同，都纳入合法性审查范围。

三、全面加强行政执法监督管理。一是全面推行行政执法“三项制度”。为完善教育行政执法程序，保障教育行政执法决定的合法、有效，县教育体育局公布行政执法决定事项目录清单，明确具体的操作流程、执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容，并予以动态调整，为严格、规范、公正、文明执法提供了制度保障。二是加强和规范事中事后监管。对民办学校办学行为的监管是教育行政执法的重点领域。县教育体育局通过探索实行校外培训机构白名单制度、“双随机一公开”检查制度、规范办学年度检查制度等，不断加强和完善民办学校监管，引导校外培训机构规范办学。进一步规范行政执法，推行“教科书式”和“说理式”执法，以“互联网+监管”平台的使用为载体，开展2022年度“双随机”抽查工作，会同县市场监管局、消防大队、公安局等部门，开展民办学校和校外教育培训机构检查，努力实现监管检查和执法检查事项随机抽查全覆盖。2022年共完成执法检查28次，抽查事项覆盖率100%，双随机任务完成率100%，加强和规范事中事后监管，提升监管水平，做到监管全覆盖。三是加强行政执法队伍建设。组织机关干部开展2022年度行政执法和依法治校业务培训，增强干部队伍依法行政意识，提高自觉运用法律实施行政管理能力和执法技能，积极参加行政执法证资格考试工作。全面落实法律顾问制度。2022年县教育体育局继续聘任晏州律师事务所杨宗桥为教体系统法律顾问，为局机关提供常年法律服务。充分发挥法律顾问职能作用，加强重大法律事务审查工作，准确提出法律意见，有效防范决策风险，提高依法办学水平。

四、持续开展教体系统普法宣传。以《民法典》主题教育和“学宪法讲宪法”活动为重点，弘扬宪法和法治精神，促进依法行政、依法治教、依法治校，提升教育工作者和青少年的法律素养。根据人员变动及时调整并聘任各校法治副校长，落实法治教育进校园法治宣传活动，继续开展青少年法治教育主题活动。强化中小学生普法教育。一是做到法治教育“计划、教材、课时、师资”四落实。各校每学期制定法治教育计划，法治教育纳入对学校、教师、班级、学生的综合考评内容。二是开展形式多样的学生普法活动。通过主题班会、讲座、宣传栏、手抄报、主题征文、辩论会、知识竞赛、班级钉钉群、微信群等形式开展普法教育，营造良好的舆论氛围。三是组织全县中小学幼儿园开展民法典、预防性侵害、制止校园欺凌、保护女童、预防未成年人违法犯罪等专项法治宣传教育。四是重点开展教体系统“宪法宣传周”系列活动，组织全县所有中小学生参加“第七届全国学生“学宪法 讲宪法”和“12.4”宪法日活动。

五、全面推进政务公开。完善对县教育育体局信息公开目录的责任分工，健全信息发布机制，通过多种有效途径发布政府信息：一是利用县政府门户网站公开政府信息；二是通过报纸、电视等途径进行发布；三是通过印发文件、定期编发简报、致公开信等书式资料形式进行公开；四是设置公开栏等形式进行公开；五是利用“兴文教体”微信公众号等新媒体回应群众关心的教育热点问题，进行政策宣传，及时有效回应社会关切。

                  兴文县教育和体育局

                   2023年3月16日